Капитальное строительство

Записи с меткой «здание»

Основой непрерывного процесса технического совершенствования строительства является государственная система научно-исследовательских организаций, разрабатывающих теорию и методику проектных расчетов, вопросы совершенствования технологии и организации строительного производства, градостроительства, архитектуры, теории и истории строительства.

В связи с возрастающей сложностью организации и управления строительством, его огромными масштабами все большее значение приобретает и экономическая наука. К числу наиболее актуальных проблем, которые призвана решать экономика строительства, относятся: выявление закономерностей и формирование экономически целесообразных направлений научно-технического Прогресса, принципы и методы определения экономической эффективности, прогнозирование развития строительства и его материально-технической базы, теории и практики обновления государственных нормативов, совершенствование планирования и экономического стимулирования в строительстве, а также создание научно обоснованных систем управления, функционирующих с применением современных технических средств и электронных машин.

Снижение доли затрат на создание фондов, которые непосредственно не участвуют в технологическом процессе предприятия, при прочих равных условиях (цены на материалы и оборудование, мощность проектируемых предприятий, климатические и экономические условия строительства и т. д.) должно обеспечить экономический эффект путем увеличения отдачи фондов, сокращения инвестиционного цикла и тем самым путем ускорения оборота капитальных вложений.

Важность этой проблемы охарактеризована в Программе КПСС, где указывается, что Требуется постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков .

Повышение доли активных средств труда, т. е., по образному выражению К. Маркса, тех вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые, поэтому, так или иначе служат проводниками его деятельности 2 характеризует объективную тенденцию, присущую прогрессивному производству. Будучи экономической закономерностью массовых процессов общественного производства, эта тенденция не всегда может быть использована как экономический критерий или показатель для непосредственной оценки эффективности каждого отдельного проекта или действующего предприятия.

Поэтому важнейшая практическая задача заключается в том, чтобы выявить и количественно оценить влияние технологической структуры капитальных вложений на показатели экономической эффективности. Установление такой связи создало бы возможность повышения эффективности производства путем регулирования показателей структуры капитальных вложений на стадии прогнозирования, планирования и проектирования, а также в ходе осуществления строительства.

Резюмируя таким образом содержание новой системы планирования и экономического стимулирования в строительстве, можно сказать, что она означает усиление экономических методов управления хозяйством при смягчении чрезмерно жестких и ненужных в современной обстановке административных ограничений; усиление планового начала, реализуемого на основе научного государственного планирования и полного хозяйственного расчета в предприятиях; создание такого экономического климата, в котором материальные стимулы побуждают каждое звено строительного производства и каждого отдельного работника действовать в интересах предприятия и государства.

Конкретное содержание новой экономической системы складывается из двух взаимосвязанных разделов — первый из них охватывает мероприятия в области планирования капитального строительства, второй касается упорядочения строительного производства. В настоящей книге освещается преимущественно второй вопрос. Важнейшие мероприятия в этой области таковы: значительное сокращение числа утверждаемых сверху показателей плана; создание фондов экономического стимулирования в подрядных организациях (фонд материального поощрения, фонд жилищного строительства и социально-культурных мероприятий, фонд развития производства) главным образом за счет прибыли;

установление платы за использование производственных основных фондов и оборотных средств; расширение хозяйственной самостоятельности и прав подрядных организаций в части применения систем оплаты труда, систем  премирования, установления прямых связей и укрепления договорных отношений с другими предприятиями;

переход к расчетам за законченные объекты и крупные этапы работ и связанное с этим расширение сферы кредитных операций.

Далее вкратце рассматриваются эти основные элементы новой экономической системы в строительстве.

Строительным организациям, на которые распространяется положение о социалистическом государственном производственном предприятии, утверждаются сверху следующие плановые показатели.

Таким образом, система премирования в строительстве требует коренного пересмотра, исходя из следующих положений: основными показателями премирования должны быть конечные наиболее важные результаты деятельности строительных предприятий — ввод в действие объектов в срок и досрочно, прибыль, качество работ и качество строительной продукции, эффективность ее для потребителей, улучшение использования фондов;

размер премий должен быть достаточно ощутим для коллектива и для бюджета отдельных работников; основным источником премирования должен быть фонд материального поощрения; системы и показатели планирования должны быть гибки, конкретны и обеспечивать на различных участках работы достижение конечных результатов;

размер премий должен стимулировать создание и сохранение постоянных рабочих кадров строительных предприятий, способствовать борьбе с текучестью.

В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров  от 28 мая 1969 г. предусмотрен ряд важных мероприятий в этой области.

Размер премий за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства в срок повышен в среднем по народному хозяйству до 2,2% сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ по введенным в действие объектам. Это значит, что сумма премий за ввод в действие увеличится примерно вдвое по сравнению с нынешним уровнем и достигнет в среднем 4—5% общего годового фонда заработной платы всех работников строительного производства. С учетом же того, что премируются не все без исключения работники, становится вполне реальной возможность получения месячного оклада (ставки) ежегодно.

Более того, при сокращении сроков ввода в действие против установленных норм продолжительности строительства не менее чем на 30% размер премии повышается на 50%, а при сокращении сроков на 10—20% премии повышаются соответственно на 10—25%. Премии за ввод в действие дифференцированы по отраслям народного хозяйства и промышленности.

Создание мощной индустрии средств производства и ее быстрое развитие — одно из выдающихся завоеваний нашей партии и советского народа — создало предпосылки развития производства предметов потребления.

Развитие производства предметов потребления

За годы Советской власти построены, реконструированы и введены в действие десятки тысяч предприятий, цехов и производств легкой, пищевой, мясомолочной, рыбной промышленности, предприятия по производству товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.

В результате большой созидательной работы наших строителей валовая продукция легкой промышленности увеличилась в 1967 г. против 1913 г. в 17 раз;  занимает первое место в мире по производству шерстяных тканей. За последние годы значительно расширились ассортимент и качество выпускаемых изделий легкой промышленности, особенно в связи со все более широким применением капрона, эластика, синтетического шелка, эластичной и объемной пряжи, искусственных кож и меха.

Производство товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода возросло за 50 лет в 65 раз. Вновь созданы и успешно развиваются отрасли промышленности, выпускающие современные радиоприемники и телевизоры, фото- и киноаппараты, электропылесосы, бытовые холодильники и стиральные машины. Резко возросло производство часов, швейных машин, велосипедов, мотоциклов и мотороллеров, роялей, пианино, мебели и многих других предметов культурно-бытового назначения.

Большие объемы капитальных вложений в пищевую промышленность и ввод в действие новых мощностей позволили значительно увеличить производство пищевых продуктов на душу населения в 1967 г. против 1913 г.: мяса — в 3,2 раза, масла животного— в 5,3 раза, сахара-песка — в 4,8 раза, улов рыбы — в 4,1 раза. По производству сахара и животного масла  вышел на первое место в мире.

Создание общегосударственной крупной энергетической системы обеспечило значительный рост темпов электрификации всего народного хозяйства, повысило энерговооруженность во всех сферах материального производства.

В промышленности потребляется 70% всей производимой электроэнергии — это в ПО раз больше по сравнению с 1928 г. и в 11 раз по сравнению с предвоенным 1940 г. Из всех машин, функционирующих в нашем производстве, 88% по мощности составляют электрические машины  (моторы и аппараты).

Если до Октябрьской революции и в первые годы Советской власти на транспорте электроэнергия почти не использовалась, то в настоящее время транспорт потребляет более 40 млрд. кет  ч в год.

Протяженность электрифицированных линий железных дорог составляет на 1 января 1967 г. 27 тыс. км. Электрифицированы железнодорожные магистрали Москва — Байкал, Москва — Свердловск, Ленинград — Москва — Минеральные Воды и многие другие.

Протяженность электрифицированных железнодорожных линий в  превышает протяженность таких линий в США, Англии, Франции, ФРГ и Японии.

Удельный вес электровозной тяги в общем объеме грузооборота железных дорог составил в 1967 г. около 45%, а в 1940 г.— всего 2%.

Происшедшие огромные социальные преобразования на селе в значительной степени связаны с осуществляемой широкой программой электрификации сельского хозяйства.

В настоящее время в сельском хозяйстве потребляется 23,2 млрд. квт-ч электроэнергии. Если в 1940 г. электроэнергией пользовались только 15% колхозов и 76% совхозов, то уже в 1966 г. 97% колхозов и 99% совхозов пользуются электроэнергией как от своих, так и от государственных электростанций.

По сравнению с 1940 г. потребление электроэнергии в сельском хозяйстве возросло в 43 раза и в 11 раз превысило потребление электроэнергии во всей царской России.

В решении задач электрификации страны, как основы ее социального и экономического преобразования, ведущая роль принадлежит опережающему созданию и развитию постоянно действующих подрядных специализированных строительно-монтажных организаций, объединенных ныне в Министерстве энергетики и электрификации .