Записи с меткой «схема»
Например, при планировании производства минеральных удобрений в течение последних лет допускались резкие подъемы, затем спады и вновь подъемы. Если в 1963—1965 гг. средний годовой ввод в действие мощностей по производству минеральных удобрений составил 6,5—7 млн. т, то в 1966—1968 гг. он снизился до 3—3,5 млн. г, а в 1968 г. принято решение, предусматривающее ввод в 1969—1970 гг. от 8 до 13 млн. г в год.
Отсутствие сбалансированных перспективных планов на длительный период приводило к принятию решений о развитии отдельных производств, которые порой не выполняются из-за неувязки с развитием сопряженных отраслей.
Недостаточно обоснованы темпы и масштабы более ускоренного освоения природных богатств в восточных районах страны, доля которых в общем национальном продукте все еще невелика. Допущено отставание в развитии электроемких производств на востоке страны по сравнению с темпами наращивания энергетических мощностей в этих районах.
Обращают на себя внимание и значительно опережающие темпы роста транспортных перевозок (исчисляемых в тонно-километрах) по сравнению с темпами роста производства. Это очень характерный показатель. Основная причина состоит в том, что вопросы приближения перерабатывающих предприятий к сырьевым базам и к районам потребления продукции во многих случаях не находят отражения в планах и прогнозах.
Отсутствие обоснованной перспективной базы для планирования изыскательских и проектных работ приводит к снижению качества проектов: многие предприятия строят без утвержденной проектно-сметной документации, на условиях льготного финансирования, что также вызывает неэффективные затраты.
Для устранения перечисленных недостатков и разработки оптимального перспективного плана Госпланом и Государственным комитетом Совета Министров по науке и технике при участии многих научно-исследовательских организаций разрабатывается генеральная схема размещения производительных сил страны, схемы развития и размещения отраслей народного хозяйства по экономическим районам и союзным республикам на период до 1980 г. Ведутся работы по прогнозу развития народного хозяйства и на более отдаленные периоды. В области строительства эта работа ведется силами НИИ Экономики строительства Госстроя .
Социально-экономическое значение этих документов очень велико, и на их разработке сосредоточено внимание научно-исследовательских, проектных организаций, плановых и хозяйственных органов.
Оптимальные пропорции потребления материалов и изделий для капитального строительства должны определяться в технических обоснованиях и схемах развития и размещения строительной индустрии на длительный период с учетом технического прогресса, а также форм организации и управления строительством.
Госстроем (Институтом экономики строительства) в 1968—1969 гг. впервые разработана схема развития и размещения строительной индустрии на перспективу 1971—1980 гг.— важнейший предплановый документ, определяющий основные направления и оптимальные пропорции его планового развития.
Сложившаяся практика планирования строительной индустрии не обеспечивала пропорционального развития и необходимого технического оснащения строительных организаций, а также сбалансированности объемов строительно-монтажных работ с материально-техническими и трудовыми ресурсами. Составление схемы развития и размещения строительной индустрии как составной части генеральной схемы размещения производительных сил до 1980 г. обеспечивает коренное улучшение технико-экономического обоснования перспективного развития строительства.
Схема развития и размещения строительной индустрии основывается на исследованиях проблем научно-технического прогресса, рационального использования материальных, трудовых ресурсов и эффективного использования основных фондов. Она содержит обоснование и расчеты основных показателей, а также
картографические материалы, иллюстрирующие распределение отдельных показателей по территории .
Проектной разработке таких комплексов предшествует тщательное технико-экономическое обоснование, осуществляемое соответствующими территориальными проектными организациями Госстроя с участием технологических, специализированных и других институтов, подведомственных различным министерствам и ведомствам.
В результате изучения планов и условий намечаемого на ближайшие годы промышленного строительства, ознакомления с действующими и строящимися предприятиями путем их обследования и паспортизации, анализа ТЭО строительства, исследования природных условий и ресурсов в экономических районах территориальными проектными организациями разработано более двухсот схем генеральных планов промышленных узлов, а также ряд предложений по упорядочению сложившейся застройки и схем размещения проектируемых предприятий для отдельных промышленных районов.
В составе утвержденных промышленных узлов свыше 2000 предприятий с общим объемом капитальных вложений более 13 млрд. руб.
Сметная стоимость строительства объединенных предприятий при реализации решений, предусмотренных в утвержденных Госстроем схемах генеральных планов промышленных узлов, снизится более чем на 400 млн. руб., а эксплуатационные затраты— на 100 млн. руб. в год. При этом в промышленных узлах значительно сокращаются: общая территория, занятая предприятиями,— на 3,8 тыс. га, или на 9%; протяженность железнодорожных путей — на 379 км, или на 21 %; автомобильных дорог — на 260 км, или на 11%; число отдельных зданий и сооружений — на 2658, или на 26%; количество типоразмеров железобетонных конструкций и других изделий заводского изготовления — в 3—5 раз.
Стремление строить отдельные предприятия с Самостоятельными дорогостоящими системами водо-, тепло- и энергоснабжения, канализации, транспортными сооружениями и магистралями, мастерскими, подсобно-вспомогательными и другими зданиями и сооружениями — одно из серьезных препятствий на пути широкого внедрения строительства предприятий, объединенных в промышленный узел.
С учетом накопленного опыта проектирования и строительства промышленных узлов Госстроем совместно с Госпланом разработан и утвержден единый в стране порядок размещения, проектирования, планирования и финансирования промышленных районов, состоящих из нескольких предприятий, находящихся в ведении различных отраслевых ведомств.
Для обеспечения наиболее эффективного использования капитальных вложений в народном хозяйстве путем широкого распространения рационального размещения и блокировки предприятий в составе промышленных узлов необходимо:
предусматривать в народнохозяйственных планах строительство промышленных узлов и общеузловых объектов;
повышать качество технико-экономических обоснований строительства и размещения промышленных предприятий, согласовывая их с отраслевыми схемами развития и размещения производительных сил сортветствующих экономических районов и союзных республик и с генеральной схемой развития и размещения производительных сил страны.
В некоторых случаях предложения по формированию npoмышленных узлов не имеют необходимых технико-экономических обоснований целесообразности строительства предприятий и нечаемого кооперирования. При этом территории для промышленных узлов иногда выбираются без тщательного анализа вариантов размещения предприятий.
Практика работы над схемами генеральных планов выдвигает задачу более глубокого технико-экономического анализа и сравнительной оценки принимаемых решений. Необходимо, в частности, учитывать несинхронный ввод в действие различных предприятий и, следовательно, временное замораживание затрат на общеузловые коммуникации и хозяйства, работающие в начальный период не на полную мощность. Возникают трудности и в процессе эксплуатации общеузловых объектов. Для полного учета всех этих факторов требуются экономические расчеты и обоснования. Для участия в разработке схем еще недостаточно привлекаются экономисты.
Не уделяется должного внимания связи промышленного узла с городскими районами. Градостроители в свою очередь не всегда учитывают промышленные предприятия, которые являются неогыемлемой частью городского ансамбля. Участие градостроителей в составлении генеральных планов промышленных узлов намного повышает качество застройки промышленных территорий и позволяет наилучшим образом увязывать интересы промышленности и города.
Наиболее слабой стороной схем генеральных планов являются архитектурно-планировочные решения. Промышленный узел — это прежде всего планировочный комплекс, поэтому недостатки в архитектурно-планировочных решениях отражаются на общем техническом уровне разрабатываемых схем.
В схемах генеральных планов ряда промышленных узлов предусматривается преимущественно железнодорожный транспорт, нередко со сложной схемой внутризаводских путей. Автомобильный транспорт и новые экономичные виды непрерывного транспорта применяются еще недостаточно, хотя при их внедрении повышается производительность труда, сокращается стоимость перевозок, уменьшаются капитальные затраты.
Принятые в проекте Спитакского лифтостроительного завода мощности редукторного цеха предусматривают поставку более 5 тыс. шт. редукторов Самаркандскому лифтостроительному заводу, а в проекте последнего это не учтено и запроектировано собственное редукторное производство.
Без должных обоснований технологических решений был разработан проект на строительство Красноярского завода алюминиевого проката, в котором предусматривалась установка малопроизводительного оборудования устаревших конструкций с неудачной организацией технологического потока.
После переработки проектного задания, изменения технологического процесса и замены устаревшего оборудования оказалось возможным значительно улучшить технико-экономические показатели проекта Красноярского завода алюминиевого проката. Так, выпуск проката на одного работающего на Красноярском заводе составляет 60 т, а на заводе фирмы Сегедюр (Франция) — 59 г, фирмы Аякс (США) — 55 т, фирмы Адт-минкум (Англия) — 37,5 т.
Запроектированное без необходимых технико-экономических обоснований расширение Верхнеднепровского горнометаллургического комбината предусматривало применение устаревшей флотационно-гравитационной схемы обогащения; технология ряда металлургических процессов не была испытана в полупромышленных условиях.
После переработки технической документации и устранения недостатков в соответствии с рекомендациями экспертных органов сметная стоимость строительства комбината снизилась на 14,6% против первоначального проекта, значительно упростилась схема обогащения, а количество обогатительного оборудования сократилось почти в 5 раз.
Загрузка ...