Капитальное строительство

Записи с меткой «отрасль»

По инициативе В. И. Ленина Совет Народных Комиссаров уже 9 мая 1918 г., через 6 месяцев после свершения Великой Октябрьской революции, принял декрет об объединении всего строительства Республики. А 28 февраля 1921 г. был принят декрет СНК Об едином строительном плане Республики, которым предусматривается составление единого строительного плана Республики и учреждение при Главном Комитете Государственных Сооружений Центральной Комиссии Общегосударственного плана строительства (ЦКГПС).

В годы первых пятилеток строительство превратилось уже в обособленную самостоятельную отрасль производства, что юридически было оформлено организацией в 1929 г. Главного строительного управления (Главстройпрома) в составе ВСНХ (позднее в составе НКТП), а затем созданием в 1939 г. Народного Комиссариата по строительству.

После Великой Отечественной войны, в связи с необходимостью значительного увеличения объемов строительства по восстановлению и развитию народного хозяйства , дальнейшее развитие получили подрядные строительные организации, объединенные в ряд специализированных министерств

Однако в практике организации и управления строительством имели место упразднение общегосударственных органов управления строительством и передача его в ведение совнархозов экономических районов и лишь в 1962 г. было положено начало созданию республиканских строительных министерств и объединению руководства строительством.

После октябрьского Пленума ЦК КПСС партия и правительство последовательно осуществляют ряд мер, направленных на дальнейшее развитие и качественное укрепление капитального строительства, как одной из ведущих отраслей народного хозяйства, важнейшего рычага дальнейшего повышения темпов роста экономики страны, эффективности общественного производства.

учет всех организационных уровней структуры капитального строительства — отрасль в целом, строительное министерство, крупные экономические районы, главные управления и объединения, строительные предприятия, управления,  участки, бригады;

отражение существенных сторон строительного производства, включая производительные силы и производственные отношения, что означает нормирование затрат труда, материалов, машинного времени, в денежном выражении и вещественном содержании основных и оборотных фондов, продолжительности процессов строительства и других;

соблюдение связей между собой нормативных комплексов в рамках всей системы, а также с плановыми показателями, с нормативами других отраслей.

В составе каждого нормативного комплекса различаются следующие составные части:

стандартные номенклатуры отраслей и объектов, на которые распространяются нормативы данного комплекса; нормали или условия,- в которых действует данный нормативный комплекс; количественные нормативные показатели, которые в сложившейся практике обычно и называют нормативами; область применения нормативов и правила, устанавливающие порядок и последовательность расчетов, в которых применяются нормативы данного комплекса.

Нормативы широко применяются для формирования и обоснования плановых показателей, соблюдения между ними пропорций, но существенно отличаются от них своим многократным применением, а также тем, что не имеют строго выраженного адресного характера, присущего показателям плана. Показатель плана устанавливается один раз на определенный период и только для данного предприятия, объединения или другой строго определенной структурной единицы.

В послевоенный период большие изменения произошли в развитии топливной промышленности. Доля нефти и газа в общей добыче основных видов топлива в 1967 г. увеличилась до 55% против 17,3% в 1945 г. и 20,6% в 1940 г. В настоящее время за один месяц добывается нефти в два с лишним раза больше, чем за год в дореволюционной России.

В послевоенный период создана новая отрасль — газовая промышленность.     

Советский Союз по добыче угля с 1958 г. занимает первое место в мире. Быстрыми темпами развивается добыча угля открытым способом, при котором производительность труда примерно в 6 раз выше, чем на шахтах. Добыча угля открытым способом в

1966 г. увеличилась по сравнению с 1940 г. в 23 раза.

В результате огромной работы, проделанной строителями и работниками топливной промышленности, значительно улучшился топливный баланс страны. Топливно-энергетические ресурсы возросли по сравнению с 1913 г. в 17 раз и по сравнению с предвоенным 1940 г. в 4 раза.

Большой вклад строители внесли в создание по существу новой в нашей стране отрасли промышленности — химической.

Объем   продукции   химической   промышленности   возрос в 1967  г. по сравнению с 1913 г. в 322 раза, при этом производство минеральных удобрений — в 435 раз, соды кальцинированной — в 19 раз, соды каустической — в 28 раз, серной кислоты — в 69 раз.

Созданы новые отрасли химической промышленности, такие как производство синтетического каучука, синтетического аммиака, химических волокон, пластических масс и синтетических смол, автомобильных шин, многих видов химических средств защиты растений и других видов продукции, необходимых для народного хозяйства.

Различия в структуре капитальных вложений в  и США объясняются, во-первых, более высокими затратами в проектах предприятий в  на достижение социальных результатов, таких, как улучшение условий труда и техники безопасности, очистка отходов производства (вода, газы и т. д.), пожарная безопасность, бытовое обслуживание и другие, во-вторых, более высоким уровнем специализации производства и промышленного обслуживания в США, что позволяет при проектировании предприятий обходиться без подсобных и вспомогательных хозяйств (гаражи, ремонтные мастерские, производство деталей и полуфабрикатов и т. п.), а также большой плотностью застройки территорий, что уменьшает протяженность коммуникаций на предприятиях США,

в-третьих, различием воспроизводственной структуры в США, где значительно выше доля реконструкции, расширения, замены оборудования.

В  связи с более высокими темпами роста производства, созданием новых отраслей промышленности, а также освоением новых районов выше доля нового строительства, в котором высокий удельный вес затрат на строительно-монтажные работы.

По материалам НИИЭС и Главгосэкспертизы Госстроя  в черной металлургии США доля затрат на модернизацию составляет 76% капитальных вложений в эту отрасль. В  капитальные вложения на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий черной металлургии в 1963 г. составили 60%.

Известно, что в капитальных вложениях на реконструкцию и модернизацию предприятий удельный вес затрат на оборудование выше, чем в новом строительстве.

Различаются также размеры капитальных вложений в добывающие и обрабатывающие отрасли в  и США, что существенно отражается на технологической структуре.

Капитальные вложения в добывающую промышленность  составляют 31—33 % к объему капитальных вложений в промышленность в целом, а в США этот процент в два раза ниже.

По отдельным отраслям промышленности эти различия еще более значительны. Так, в черной металлургии, по данным Главгосэкспертизы и ЦНИИПромзданий, капитальные вложения на добычу руд составляют в  30—35%, а в США — около 4% (это связано с большой долей импорта руд в США из других стран, тогда как Советский Союз экспортирует руду).

В текущем и предстоящем пятилетии первоочередное значение приобретает развитие в восточных районах страны добычи нефти, газа, открытой добычи угля, комплексной переработки древесины. Особенно важна задача производственного освоения богатейших запасов полезных   ископаемых  Западно-Сибирской низменности, гидроэнергоресурсов Восточной Сибири, полиметаллических руд Казахстана и Средней Азии.

Промышленное производство в восточных районах страны

Весь этот комплекс задач можно решить только на базе планомерного развития строительства и ускоренного наращивания мощностей строительной индустрии в восточных районах страны.

Социалистическое общество, решая задачи создания материально-технической базы коммунизма, обеспечивает высокие темпы строительства, намного опережая в этом отношении передовые капиталистические страны. Такова одна из основных закономерностей социалистического расширенного воспроизводства, вытекающая из требований опережающего роста производства средств производства.

Вместе с тем капитальное строительство призвано решать задачи значительного расширения материальной базы для удовлетворения постоянно растущего уровня потребления, для дальнейшего улучшения условий труда и повышения жизненного уровня трудящихся.

В этой связи характерным являются сближение темпов развития произво дства средств производства и предметов потребления, огромные масштабы жилищного и культурно-бытового строительства, комплексное развитие городов, сельских населенных мест, высокие темпы строительства железных, автомобильных дорог, гражданской авиации, всех средств связи и др.

Строительство как самостоятельная отрасль материального производства.