Капитальное строительство

Записи с меткой «материал»

Таким образом, общая величина средств, находящихся в материальном обороте строительного производства, увеличится в конечном счете и значительно превысит стоимость основных производственных фондов.

Если использование основных фондов экономически стимулировалось амортизационными отчислениями, то ускорение оборачиваемости оборотных средств ничем не стимулировалось. Более того, сложившаяся практика нередко приводила к увеличению оборотных средств, поскольку рост выполненных, хотя бы и не сданных в эксплуатацию, объемов работ означал выполнение плана, право на фонд заработной платы, рост производительности труда.

Отсюда вытекает, что экономический потенциал повышения Эффективности строительного производства определяется не только возможностями улучшения использования основных фондов, но в большей мере улучшением использования оборотных средств за счет уменьшения сверхнормативного объема незавершенного строительства.

Уровень оснащенности строительных предприятий основными фондами   характеризуется  технологически   обоснованными резкими колебаниями по отраслям и видам строительства, типам специализированных подрядных организаций.

Если в промышленности жесткая технология производства сближает, по крайней мере физическое содержание основных фондов однотипных предприятий, то в строительстве многовариантные возможности последовательности и совмещения различных видов работ приводят к существенным различиям фондооснащенности.

При оценке эффективности применяют различные методы, которые должны отвечать разным условиям, возникающим в процессе строительства и производства, но принцип выбора вариантов по критерию роста национального дохода с учетом улучшения социальных условий труда и жизни населения остается неизменным.

Повышение экономической эффективности капитального строительства неразрывно связано с дальнейшим совершенствованием разработки предплановых, плановых и проектно-технологических документов, отражающих технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства с учетом развития отечественной и мировой науки и техники.

При современных масштабах и темпах капитального строительства значительно возросла актуальность своевременной и качественной разработки на научной основе важнейших документов прогноза, а именно: генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны; схемы развития и размещения отдельных отраслей народного хозяйства и в том числе схемы развития и размещения строи-

тельной индустрии и материально-технической базы строительства;

схемы комплексного развития и размещения производительных сил крупных экономических (или промышленных) районов; схемы рациональной районной планировки, а также планировки и застройки городов, населенных мест и отдельных промышленных узлов и площадок.

Эти важнейшие документы дают долгосрочную перспективу повышения эффективности общественного производства и роста национального дохода.

В прошлом в народном хозяйстве сложились не устраненные и до настоящего времени некоторые диспропорции как в межотраслевом разрезе, так и в территориальном размещении производств.

Заинтересованность рабочих в повышении качества работ будет стимулироваться увеличенным размером премиальных доплат в зависимости от качества при применении прогрессивно-сдельной и повременно-сдельной оплаты труда, а также при доплате бригадирам за руководство работой бригад.

Однако повышение качества строительной продукции — одна из центральных проблем эффективности строительного производства— этим далеко не исчерпывается. Качество, если трактовать его в широком смысле этого слова, включает такие понятия, как надежность, долговечность, комфорт, эстетические свойства, точность исполнения. Высокое качество начинается с модели строительной продукции, т. е. с проекта. Но это только начало. Для исполнения проекта требуются еще хорошие материалы, правильная технология, качественные машины, приборы, инструмент, а самое главное, требуются квалифицированные мастера, любители и знатоки своего дела, которыми исстари славилось строительство в нашей стране. К сожалению, за последние 15—20 лет уровень строительного мастерства заметно отстает от роста техники. Причины этого — уравнительная оплата труда строителей, независимо от качества работы, уравнительная оплата заказчиком выполненных строительно-монтажных работ, вытекающее отсюда стремление подрядных организаций выполнить побольше работ, не всегда считаясь с их качеством. Аналогичные тенденции наблюдаются и в промышленности строительных материалов, что проявляется на уровне отдельных предприятий в низкой заводской готовности изделий, а на уровне отрасли в целом в отставании выпуска отделочных материалов, красок, изделий из пластмасс и др.

Новая экономическая система в промышленности и строительстве создает предпосылки для устранения перечисленных недостатков на основе укрепления прямых связей между поставщиками материалов и строительными организациями, применения скидок и надбавок к ценам в зависимости от качества (сортности) продукции промышленности и строительства, материального и морального стимулирования мастеров своего дела.

Средства фонда развития производства предназначаются для финансирования капитальных вложений на внедрение новой техники, механизации и автоматизации, а также капитального ремонта и модернизации средств труда.

Эти средства могут использоваться также на подготовку производства, совершенствование технологии, внедрение научной организации труда. Из этого же фонда выплачиваются проценты и погашаются ссуды банка, выданные на внедрение новой техники и другие мероприятия по развитию производства.

Источниками формирования фонда развития производства являются, во-первых, отчисления от прибыли, во-вторых, сохраняемая в распоряжении строительной организации часть амортизационных отчислений, предназначенных для полного восстановления и выручка от реализации выбывшего и излишнего имущества, которое числилось в составе основных фондов.

Норматив амортизационных отчислений, сохраняемых в распоряжении строительно-монтажных организаций, целесообразно установить несколько выше, чем в промышленности, поскольку в строительстве структура фондов иная.

Использование фонда материального поощрения предусматривается:

на премирование рабочих и всех других категорий работников по установленным премиальным системам; для единовременного поощрения отличившихся работников за выполнение особо важных производственных заданий; на выплату дополнительных вознаграждений работникам за общие годовые результаты работы строительно-монтажной организации; на оказание единовременной материальной помощи работникам.

Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства предназначается для улучшения культурно-бытового обслуживания, а также для строительства, расширения и капитального ремонта жилых домов и культурно-бытовых учреждений, улучшения жилищных условий работников строительно-монтажных организаций.

Основой непрерывного процесса технического совершенствования строительства является государственная система научно-исследовательских организаций, разрабатывающих теорию и методику проектных расчетов, вопросы совершенствования технологии и организации строительного производства, градостроительства, архитектуры, теории и истории строительства.

В связи с возрастающей сложностью организации и управления строительством, его огромными масштабами все большее значение приобретает и экономическая наука. К числу наиболее актуальных проблем, которые призвана решать экономика строительства, относятся: выявление закономерностей и формирование экономически целесообразных направлений научно-технического Прогресса, принципы и методы определения экономической эффективности, прогнозирование развития строительства и его материально-технической базы, теории и практики обновления государственных нормативов, совершенствование планирования и экономического стимулирования в строительстве, а также создание научно обоснованных систем управления, функционирующих с применением современных технических средств и электронных машин.

Строительство как отрасль народного хозяйства представляет собой сложную систему с многочисленными межотраслевыми и внутриотраслевыми связями. В инвестиционном процессе участвуют научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, государственные органы планирования, финансирования и снабжения, подрядные строительно-монтажные организации, предприятия — поставщики материалов и оборудования, транспортные предприятия. Объемы строительных работ непрерывно возрастают, достигая десятков миллиардов рублей в год при устойчивых темпах роста примерно в 2 раза каждые 10 лет. Технология и организация строительства, все более усложняясь на основе научно-технического прогресса, требуют четкого взаимодействия всех элементов этой системы. Возникает необходимость использования методов научного управления, чтобы полностью реализовать экономический потенциал социалистического способа производства. Для этого необходимо привести в соответствие формы и методы планирования капитального строительства и экономического стимулирования строительного производства с уровнем строительной техники, с потребностями быстро развивающейся экономики нашей страны. Между тем в планировании и строительстве есть еще серьезные недостатки. Главный из них — нарушение пропорций и несбалансированность планов строительства, что проявляется, во-первых, в отсутствии необходимой увязки между планируемыми объемами строительно-монтажных работ и развитием мощностей строительных организаций, а также между объемами работ и планом ввода в действие объектов и производственных мощностей, во-вторых, в несогласованности между планируемыми объемами строительно-монтажных работ и планами материально-технических ресурсов, в-третьих, в отсутствии увязки планов нового строительства с планами окончания строительства и ввода в действие объектов и производственных мощностей, находящихся в процессе строительства.