Архив рубрики «Строительство послевоенного периода»
Различие технологической структуры отчасти объясняется и климатическими условиями, которые в США позволяют в большей мере применять открытое размещение оборудования и не требуют столь капитальных зданий и сооружений, как в . В общих капитальных вложениях в промышленность доля восточных и северных районов составляет 30—35%, а в США промышленные вложения в аналогичную по территориальным условиям зону — лишь 2—3% общей суммы затрат.
Нельзя не отметить также заинтересованность строительных организаций в увеличении круга затрат, относимых к строительно-монтажным работам (в части определения категории строительно-монтажных организаций, увеличения фонда заработной платы рабочих и др.).
Опыт проектирования и строительства показывает, что технологическая структура капитальных вложений в промышленные предприятия значительно улучшается при увеличении мощностей предприятий и отдельных производственных агрегатов, повышении их технического уровня .
Зависимость удельного веса строительно-монтажных работ от мощности металлургических агрегатов видна из сравнения Карагандинского завода с доменными печами объемом 1513 м3 и 1919 м3 и Западно-Сибирского завода, где объем печей достигает 2000 и 2700 м3. Если на доменном цехе первого из этих заводов доля строительно-монтажных работ составляет 78,5% общей суммы капитальных вложений, то на втором заводе эта доля равна 72%
В строительстве тепловых электростанций при мощности агрегатов 150 тыс. кет удельный вес строительно-монтажных работ в общем объеме капитальных вложений составляет 54%, а при мощности агрегатов 200 тыс. кет— 51,2% и при 300 тыс. кет удельный вес строительно-монтажных работ уменьшается уже до 48,8%.
Однако по ряду отраслей промышленности доля строительно-монтажных работ все еще велика, достигает 55—60% всего объема капитальных вложений, что свидетельствует о значительных резервах улучшения структуры капитальных вложений. При этом следует отметить, что стоимостные изменения в структуре капитальных вложений еще не характеризуют в полной мере повышения их экономической эффективности, так как на увеличение доли активной части в ряде случаев влияет рост цен на оборудование. Так, например, по данным НИИЦемента цены на оборудование предприятий цементной промышленности за 1955— 1965 г. возросли в среднем на 21—22%.
Структура капитальных вложений в черной металлургии характеризуется увеличением доли затрат на оборудование с 17% в 1946—1947 гг. до 33% в 1965 г. В строящихся конверторных цехах затраты на строительно-монтажные работы составляют 55% против 70% в ранее строившихся мартеновских цехах.
Однако анализ структуры капитальных вложений в черную металлургию , произведенный Научно-исследовательским институтом экономики строительства на базе данных строительства Западно-Сибирского металлургического завода и Магнитогорского комбината, показал, что внутризаводская структура капитальных вложений требует дальнейшего улучшения.
Значительная доля затрат на общезаводское хозяйство (объекты подсобно-производственного и обслуживающего назначения, энергетическое хозяйство, сети водопровода и канализации и др.) снижает удельный вес затрат активной части производственных фондов , что видно из следующих данных.
Высокий уровень затрат на общезаводское хозяйство объясняется недостаточным кооперированием общих групп предприятий, вспомогательных производств и хозяйств, инженерных сооружений и сетей, поскольку при строительстве объектов общезаводского хозяйства затраты на оборудование значительно ниже, чем по цехам основного производства. Данные о внутризаводской структуре капитальных вложений по видам затрат (в % к общей стоимости данной группы объектов и хозяйств) по Западно-Сибирскому металлургическому заводу .
Таким образом, наблюдаемая у нас и в зарубежных странах закономерность повышения доли затрат на реконструкцию имеет характер тенденции массового процесса. Она проявляется не обязательно в каждом отдельном случае и даже не в каждой отрасли, а при обобщении данных за длительный период — по народному хозяйству в целом и особенно в отраслях со сложившейся технологией производства и ассортиментом продукции.
Поэтому при планировании и проектировании капитальных вложений необходимо в каждом случае проверять на основе экономических расчетов целесообразность той или иной формы капитальных вложений, сравнивая реконструкцию с новым строительством, а также варианты реконструкции между собой.
Эффективность капитальных вложений и общественного производства находится в прямой зависимости от выбора оптимальных проектных решений реконструкции и расширения действующих и строительства новых промышленных предприятий на основе глубокого анализа предпроектных и предплановых технико-экономических данных. В этом заключается один из важнейших резервов ускорения капитального строительства и повышения его эффективности.
Технологическая структура капитальных вложений
Технологическая структура капитальных вложений определяется соотношением затрат на активную часть производственных основных фондов и на создание основных фондов, обеспечивающих условия функционирования предприятий. Повышение доли затрат на оборудование при одновременном значительном сокращении затрат на возведение зданий и сооружений в условиях все возрастающих в объемов капитального строительства является одной из прогрессивных тенденций развития народного хозяйства, которая неразрывно связана с повышением экономической эффективности капитальных вложений и эффективности общественного производства.
В этих условиях особенно эффективным направлением капитальных вложений является расширение и техническое перевооружение действующих предприятий, замена устаревшего технологического оборудования современным, более производительным. Это подтверждается многими примерами, в том числе расширением и реконструкцией нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов, тепловых электростанций, предприятий машиностроения и др. На Московском автомобильном заводе им. Лихачева, благодаря массовой замене устаревшего оборудования новым, более производительным, внедрению прогрессивной технологии, повышению уровня механизации и автоматизации производственных процессов, удалось за относительно короткие сроки значительно увеличить производство автомобилей с более высокими эксплуатационными показателями, сократить удельные капитальные вложения.
В дальнейшем, на основе нового проектного решения реконструкции завода, оказалось возможным без остановки производства увеличить выпуск грузовых автомобилей более совершенных моделей и большей грузоподъемности. При этом проектная мощность завода возрастет в полтора раза, а численность рабочих увеличивается лишь на 16%.
По расчетам специалистов для создания новых производственных мощностей, обеспечивающих указанный прирост выпуска грузовых автомобилей, потребовалось бы почти в два раза больше капитальных вложений и времени, чем на реконструкцию ЗИЛа. Кроме того, большой экономический эффект будет получен народным хозяйством от внедрения более совершенных автомобилей.
Различия в структуре капитальных вложений в и США объясняются, во-первых, более высокими затратами в проектах предприятий в на достижение социальных результатов, таких, как улучшение условий труда и техники безопасности, очистка отходов производства (вода, газы и т. д.), пожарная безопасность, бытовое обслуживание и другие, во-вторых, более высоким уровнем специализации производства и промышленного обслуживания в США, что позволяет при проектировании предприятий обходиться без подсобных и вспомогательных хозяйств (гаражи, ремонтные мастерские, производство деталей и полуфабрикатов и т. п.), а также большой плотностью застройки территорий, что уменьшает протяженность коммуникаций на предприятиях США,
в-третьих, различием воспроизводственной структуры в США, где значительно выше доля реконструкции, расширения, замены оборудования.
В связи с более высокими темпами роста производства, созданием новых отраслей промышленности, а также освоением новых районов выше доля нового строительства, в котором высокий удельный вес затрат на строительно-монтажные работы.
По материалам НИИЭС и Главгосэкспертизы Госстроя в черной металлургии США доля затрат на модернизацию составляет 76% капитальных вложений в эту отрасль. В капитальные вложения на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий черной металлургии в 1963 г. составили 60%.
Известно, что в капитальных вложениях на реконструкцию и модернизацию предприятий удельный вес затрат на оборудование выше, чем в новом строительстве.
Различаются также размеры капитальных вложений в добывающие и обрабатывающие отрасли в и США, что существенно отражается на технологической структуре.
Капитальные вложения в добывающую промышленность составляют 31—33 % к объему капитальных вложений в промышленность в целом, а в США этот процент в два раза ниже.
По отдельным отраслям промышленности эти различия еще более значительны. Так, в черной металлургии, по данным Главгосэкспертизы и ЦНИИПромзданий, капитальные вложения на добычу руд составляют в 30—35%, а в США — около 4% (это связано с большой долей импорта руд в США из других стран, тогда как Советский Союз экспортирует руду).
Основной теоретический вопрос заключается в том, чтобы установить критерий экономической эффективности, т. е. определить, какая экономическая категория и какой измеряющий ее показатель являются наиболее важными, решающими при сравнении различных вариантов и выборе лучшего из них.
Современная экономическая наука считает, что критерием экономической эффективности капитальных вложений является рост производительности общественного труда, измеряемый ростом физического объема национального дохода (в неизменных ценах) при заданной его структуре, вытекающей из потребностей общества.
Рост национального дохода — комплексный критерий; в нем находят отражение все формы проявления экономической эффективности — рост выпуска продукции и снижение ее себестоимости, прибыль предприятий, улучшение использования производственных фондов, рост производительности живого труда, ускорение ввода в действие строящихся объектов. Все эти факторы либо непосредственно приводят к увеличению национального дохода, либо создают для этого реальные предпосылки.
Будучи распределенным на фонд потребления и фонд накопления, национальный доход используется как для расширенного воспроизводства и ускорения технического прогресса, так и для повышения уровня общественного потребления во всех его многообразных формах.
Прирост национального дохода служит для оценки фактической эффективности капитальных вложений в масштабе народного хозяйства и его отраслей, для выявления тенденций и закономерностей производства, для прогнозов экономического и социального развития общества.
Загрузка ...