Капитальное строительство

Архив рубрики «Строительство послевоенного периода»

Значительное развитие получил городской транспорт, особенно в послевоенные годы. Если до войны метрополитен был только в Москве, то теперь самым удобным видом городского транспорта— метро — пользуются Жители Ленинграда, Киева, Тбилиси, сооружается метро и в других городах. Протяженность линий метрополитена (в двухпутном исчислении) возросла с 23 км в 1940 г. более 190 км в 1968 г.

В 17 раз против 1940 г. возросла протяженность линий троллейбусов и составила в 1966 г. 5596 км, вырос парк автобусов (в 1966 г. перевезено более 20 млрд. пассажиров против 590 млн. в 1940 г.), протяженность трамвайных путей достигла 7511 км.

Наряду со школами, больницами и поликлиниками, детскими садами и яслями в нашей стране выросли тысячи дворцов и долгов пионеров, сотни станций юных натуралистов, детских парков.

Число высших учебных заведений возросло до 767, а библиотек до 368 тыс.

Коренные преобразования произошли в создании материальной базы здравоохранения и отдыха. Советские люди отдыхают в пансионатах и домах отдыха, лечатся в санаториях. Число здравниц достигло .

Более 50 млн. человек регулярно занимаются спортом; в их распоряжении 2563 стадиона, около 30 тыс. спортивных площадок, более тысячи плавательных бассейнов, свыше 11 тыс. туристских и лыжных баз и других спортивных сооружений.

Число клубов и Домов культуры достигло в 1966 г. 129 тыс., из них в сельской местности— 112 тыс. В стране действует свыше 900 народных театров, а число профессиональных театров превышает 500 против 177, имевшихся в царской России. При этом в нашей стране работает 127 театров юного зрителя, тогда как до революции не было ни одного детского театра. В 100 раз против 1914 г. возросло число киноустановок и достигло почти 150 тыс.

За годы Советской власти известный прогресс достигнут в архитектуре наших городов. Улучшились планировка и функциональные решения типовых и индивидуальных проектов клубов, больниц, кинотеатров и других объектов градостроительства. Появились новые типы зданий и ансамблей с неизвестными ранее функциями — Дворцы культуры, дома и Дворцы пионеров (например, в Москве и Киеве), пионерские лагеря (комплекс лагерей в Артеке) и др. Значительно улучшились объемно-пространственные композиции, интерьеры зданий, внешний художественный облик градостроительных комплексов. Во многих городах и сельских местностях созданы благоустроенные районы, жилые массивы и уникальные архитектурные сооружения, такие как Дворец съездов в Кремле, волжские гидроэлектростанции, стадион в Лужниках, проспект Руставели в Тбилиси, площадь Ленина в Ереване, набережная в Волгограде, Красный проспект в Новосибирске.

Такие достижения отражают основные программные положения КПСС — все для человека, во имя его развития и максимального удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей.

Советскими строителями — архитекторами, инженерами и рабочими — проведена огромная созидательная работа, преобразившая нашу страну за короткий исторический срок и обеспечившая решение важнейших социально-экономических проблем.

Огромные масштабы, все возрастающая роль и многообразие капитального строительства на современном этапе выдвигают общегосударственную задачу повышения его экономической эффективности на основе технического прогресса.

При оценке эффективности применяют различные методы, которые должны отвечать разным условиям, возникающим в процессе строительства и производства, но принцип выбора вариантов по критерию роста национального дохода с учетом улучшения социальных условий труда и жизни населения остается неизменным.

Повышение экономической эффективности капитального строительства неразрывно связано с дальнейшим совершенствованием разработки предплановых, плановых и проектно-технологических документов, отражающих технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства с учетом развития отечественной и мировой науки и техники.

При современных масштабах и темпах капитального строительства значительно возросла актуальность своевременной и качественной разработки на научной основе важнейших документов прогноза, а именно: генеральной схемы развития и размещения производительных сил страны; схемы развития и размещения отдельных отраслей народного хозяйства и в том числе схемы развития и размещения строи-

тельной индустрии и материально-технической базы строительства;

схемы комплексного развития и размещения производительных сил крупных экономических (или промышленных) районов; схемы рациональной районной планировки, а также планировки и застройки городов, населенных мест и отдельных промышленных узлов и площадок.

Эти важнейшие документы дают долгосрочную перспективу повышения эффективности общественного производства и роста национального дохода.

В прошлом в народном хозяйстве сложились не устраненные и до настоящего времени некоторые диспропорции как в межотраслевом разрезе, так и в территориальном размещении производств.

Снижение доли затрат на создание фондов, которые непосредственно не участвуют в технологическом процессе предприятия, при прочих равных условиях (цены на материалы и оборудование, мощность проектируемых предприятий, климатические и экономические условия строительства и т. д.) должно обеспечить экономический эффект путем увеличения отдачи фондов, сокращения инвестиционного цикла и тем самым путем ускорения оборота капитальных вложений.

Важность этой проблемы охарактеризована в Программе КПСС, где указывается, что Требуется постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин, станков .

Повышение доли активных средств труда, т. е., по образному выражению К. Маркса, тех вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые, поэтому, так или иначе служат проводниками его деятельности 2 характеризует объективную тенденцию, присущую прогрессивному производству. Будучи экономической закономерностью массовых процессов общественного производства, эта тенденция не всегда может быть использована как экономический критерий или показатель для непосредственной оценки эффективности каждого отдельного проекта или действующего предприятия.

Поэтому важнейшая практическая задача заключается в том, чтобы выявить и количественно оценить влияние технологической структуры капитальных вложений на показатели экономической эффективности. Установление такой связи создало бы возможность повышения эффективности производства путем регулирования показателей структуры капитальных вложений на стадии прогнозирования, планирования и проектирования, а также в ходе осуществления строительства.

Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство не прерывалось и во время Великой Отечественной войны. Особенно большое строительство в военные годы велось в восточных районах — на Урале, в Сибири и Средней Азии. А в 1943—1945 гг. начались крупнейшие работы по восстановлению разрушенных немецко-фашистскими захватчиками городов, поселков, сел и деревень.

За эти годы введено в эксплуатацию 102,5 млн. м2 жилья, тысячи больниц, школ, детских садов и яслей и других общественных зданий и сооружений.

Особенно широкие масштабы получило жилищное и культурно-бытовое строительство в послевоенные годы. В четвертой пятилетке вводится в действие уже 200,9 млн. м2, в пятой пятилетке— 240,5 млн. м2, в шестой пятилетке — 474,1 млн. м2, а за 1961 —1965 гг.— 490,3 млн. м2 общей площади.

При этом рост объемов и темпов сопровождался систематическим совершенствованием структуры и качества возводимого жилого и культурно-бытового фонда. Впервые в мировой практике строительство ведется в виде социалистических кварталов, в которых реализуются проблемы организации быта и удовлетворения культурных запросов населения в соответствии с научно обоснованными нормативами. Жилые дома строятся в основном из долговечных материалов: сборных железобетонных и керамзитобетонных панелей, крупных и мелких блоков, камня, кирпича. Некоторое снижение уровня комфорта было допущено в жилых домах постройки 1957—1965 гг., но тем не менее за 4 года (1962—1965 гг.) 88% вновь построенной жилой площади оборудовано водопроводом, канализацией и центральным отоплением. Электрическим освещением городской жилищный фонд оборудован почти на 100%.

Только за последние 10 лет почти половина всех жителей нашей страны получила новые квартиры и дома или улучшила свои жилищные условия. Ежегодно новоселье справляют 10—11 млн. советских людей.

Внутризаводская структура капитальных вложений по предприятиям цементной промышленности также формируется в зависимости от соотношения затрат на основные производственные цехи, объекты подсобно-вспомогательного производства и общезаводского хозяйства: водоснабжение, транспортные устройства, энергоснабжение и пр. По проектным данным затраты на подсобно-вспомогательные цехи и общезаводское хозяйство составляют 37—40% общего объема капитальных вложений.

При строительстве цехов основного производства удельный вес капитальных вложений на оборудование составляет 48—52%, при строительстве же объектов подсобно-вспомогательного производства и общезаводского хозяйства — 31—32%.

Одним из направлений улучшения структуры может служить дальнейшее повышение удельного веса капитальных вложений, направляемых на реконструкцию и расширение действующих предприятий, модернизацию и замену оборудования.

Изменение технологической структуры капитальных вложений в зависимости от воспроизводственной структуры по цементной и текстильной промышленности (в % к общей сумме капитальных вложений) характеризуется данными

Повышение доли затрат на оборудование требует использования готовых производственных площадей. По данным ЦСУ , на предприятиях промышленных министерств на 1 июля 1967 г. было выявлено 2,9 млн. м2 пустующих производственных площадей, на которых не начат монтаж оборудования, при наличии в то же время больших запасов оборудования на складах.

Резервы совершенствования структуры капитальных вложений в промышленном строительстве  значительны, и это подтверждается при сравнении с аналогичными показателями в зарубежных странах.

Повышение доли затрат на активную часть основных производственных фондов и соответствующее сокращение затрат на производственно-вспомогательные здания, инженерные коммуникации и другие сооружения обеспечивается, во-первых, за счет укрупнения единичных мощностей агрегатов, технологических линий и промышленных предприятий в целом, а также расширения установки оборудования вне зданий на открытых площадках; во-вторых, за счет рациональной компоновки генерального плана, повышения плотности застройки, улучшения использования территории и сокращения в связи с этим удельной протяженности транспортных, трубопроводных, продуктопроводных, электрокабельных и других коммуникаций, а также блокировки производственных и подсобно-вспомогательных зданий и размещения в них взаимосвязанных производственных и подсобно-вспомогательных операций, сокращения удельного строительного объема на единицу мощности.

В-третьих, сокращение затрат на строительно-монтажные работы достигается путем совершенствования конструктивных и объемно-планировочных решений производственных и подсобно-вспомогательных зданий с учетом максимального сокращения материалоемкости, трудоемкости и стоимости конструкций, деталей и изделий, а также оптимального определения габаритных параметров проектируемого здания.

За последние 15 лет в  наблюдается устойчивая тенденция повышения   активной   части   капитальных   вложений в промышленные объекты. На 1970 г. запланирована доля оборудования 42,1 % против 40,4% в 1965 г.

Доля строительно-монтажных работ в централизованных капитальных вложениях в текущем пятилетии 1966—1970 гг. снизилась до 55,8% против 58,1% в пятилетие 1961—1965 гг., динамика по отраслям

Снижение доли стоимости строительно-монтажных работ обеспечивается внедрением совершенных технологических процессов и применением укрупненного высокопроизводительного оборудования. Особенно это относится к черной металлургии, энергетике, химии, нефтеперерабатывающей промышленности.