30.01.2010
Общим для всех европейских социалистических стран направлением совершенствования планирования является сокращение числа директивных плановых показателей, усиление роли нормативов и лимитов в составлении перспективных пятилетних и годовых планов.
В настоящее время в ПНР действует 6 директивных показателей, в НРБ — 4, в других странах строительные предприятия не получают заданий в форме директивных показателей, кроме заданий по вводу в действие важнейших объектов для народного хозяйства. Например, в Венгерской Народной Республике строительные предприятия не получают заданий в форме директивных показателей, а разрабатывают планы самостоятельно, без представления их на утверждение вышестоящей организации.
При разработке плана они опираются на обязательные регулирующие экономические нормативы. В то же время предприятия обязаны включать объемы работ по объектам, имеющим особо важное значение для народного хозяйства, вытекающих из Государственного плана, с учетом директивных сроков их ввода в действие.
Главное место в планировании строительного производства в условиях хозяйственной реформы занимают показатели ввода в действие объектов и прибыли. Так, в ВНР показателем для оценки деятельности строительных организаций является рост прибыли за длительный период.
В странах — членах СЭВ, проводящих хозяйственную реформу в строительстве,— прибыль строительных предприятий является базой для формирования фондов экономического стимулирования. Создаваемые фонды экономического стимулирования подразделяются на четыре группы: фонды для финансирования расширенного воспроизводства; фонды, стимулирующие технический прогресс; резервные фонды; специальные фонды.
В применяют два способа ведения строительных и монтажных работ — подрядный и хозяйственный.
Основу советской строительной индустрии составляют государственные подрядные строительно-монтажные организации, выполняющие работы по договорам с организациями-заказчиками. Важнейшая закономерность развития строительной индустрии— это все большее перенесение производственных операций со строительной площадки в условия стационарного заводского производства и переход к монтажу зданий и сооружений из укрупненных сборных элементов, изготовленных специализированными заводами.
Хозяйственный способ ведения строительных работ, как правило, не способствует созданию крупной машинной строительной индустрии и ускорению технического прогресса. При этом способе работ строительное производство является временным и побочным делом для застройщиков. Для работы на объекте или на комплексе объектов строительная организация обычно создается каждый раз заново и с завершением строительства распадается. Временно действующие строительные организации не. заботятся о создании постоянных кадров строителей, повышении их квалификации, развитии передовой машинной техники строительного производства. Хозяйственный способ ведения строительных работ вступает в противоречие с задачами индустриализации строительства.
Загрузка ...