Капитальное строительство

Июль 2009

По инициативе В. И. Ленина Совет Народных Комиссаров уже 9 мая 1918 г., через 6 месяцев после свершения Великой Октябрьской революции, принял декрет об объединении всего строительства Республики. А 28 февраля 1921 г. был принят декрет СНК Об едином строительном плане Республики, которым предусматривается составление единого строительного плана Республики и учреждение при Главном Комитете Государственных Сооружений Центральной Комиссии Общегосударственного плана строительства (ЦКГПС).

В годы первых пятилеток строительство превратилось уже в обособленную самостоятельную отрасль производства, что юридически было оформлено организацией в 1929 г. Главного строительного управления (Главстройпрома) в составе ВСНХ (позднее в составе НКТП), а затем созданием в 1939 г. Народного Комиссариата по строительству.

После Великой Отечественной войны, в связи с необходимостью значительного увеличения объемов строительства по восстановлению и развитию народного хозяйства , дальнейшее развитие получили подрядные строительные организации, объединенные в ряд специализированных министерств

Однако в практике организации и управления строительством имели место упразднение общегосударственных органов управления строительством и передача его в ведение совнархозов экономических районов и лишь в 1962 г. было положено начало созданию республиканских строительных министерств и объединению руководства строительством.

После октябрьского Пленума ЦК КПСС партия и правительство последовательно осуществляют ряд мер, направленных на дальнейшее развитие и качественное укрепление капитального строительства, как одной из ведущих отраслей народного хозяйства, важнейшего рычага дальнейшего повышения темпов роста экономики страны, эффективности общественного производства.

Огромна роль капитального строительства в преобразовании на новой технической основе черной металлургии.

За истекшее пятидесятилетие за счет строительства новых, реконструкции и технического перевооружения старых предприятий металлургической промышленности, мощности по производству чугуна возросли на 71,6 млн. т, стали — на 80,6 млн. т, металлопроката — на 59,2 млн. т. Производственные мощности по добыче и переработке железной руды за этот же период возросли на 346,3 млн. т.

По добыче железной руды, производству кокса, стальных труб  занимает первое место в мире, по выплавке чугуна, стали и производству проката черных металлов — второе место после США. В  выплавляется чугуна и стали больше, чем в таких развитых капиталистических странах, как Англия, Франция, ФРГ и Италия.

Только четыре металлургических предприятия, построенных за годы Советской власти,— Кузнецкий металлургический комбинат, заводы Азовсталь, Криворожский и Запорожсталь— выплавляют чугуна больше, чем Англия.

Недостатки заводов проявляются и в неточности дозирования, а также отсутствии в их составе необходимых устройств для учета количества переработанных материалов. Перспективным является создание дозаторов непрерывного действия, работающих как в непрерывном, так и цикличном режиме, с унифицированными основными элементами их конструктивных устройств и с автоматическим учетом расхода материалов. Применение таких дозаторов открывает широкие возможности для дальнейшего совершенствования технологии и оборудования бетонорастворосмесительных заводов и установок как цикличного, так и непрерывного действия.

Основным направлением создания новой индустрии товарного бетона должно быть строительство сети комплексно автоматизированных районных заводов. Для относительно мелких и рассредоточенных строек может быть создан парк передвижных инвентарных мелких высокомеханизированных бетонно-растворных установок.

На крупных районных бетонных заводах коэффициент использования оборудования составляет 0,6 и может быть доведен до 0,8, в то время как на мелких он ниже 0,2. Средний коэффициент использования оборудования на бетонных заводах составляет 0,25.

Анализ основных технико-экономических показателей крупных районных автоматизированных бетонных заводов подтверждает их экономическую эффективность. Если, например, принять за 100% трудовые затраты на 1 мг бетона, приготовленного на маломощном заводе, то на механизированном они составляют лишь 45%, себестоимость ниже на 22—24% и даже при некотором увеличении среднего расстояния перевозки бетона себестоимость 1 м3, изготовленного на автоматизированном заводе, франко-строительная площадка на 12—14% ниже, чем на малых заводах, а качество бетона несравнимо выше.

учет всех организационных уровней структуры капитального строительства — отрасль в целом, строительное министерство, крупные экономические районы, главные управления и объединения, строительные предприятия, управления,  участки, бригады;

отражение существенных сторон строительного производства, включая производительные силы и производственные отношения, что означает нормирование затрат труда, материалов, машинного времени, в денежном выражении и вещественном содержании основных и оборотных фондов, продолжительности процессов строительства и других;

соблюдение связей между собой нормативных комплексов в рамках всей системы, а также с плановыми показателями, с нормативами других отраслей.

В составе каждого нормативного комплекса различаются следующие составные части:

стандартные номенклатуры отраслей и объектов, на которые распространяются нормативы данного комплекса; нормали или условия,- в которых действует данный нормативный комплекс; количественные нормативные показатели, которые в сложившейся практике обычно и называют нормативами; область применения нормативов и правила, устанавливающие порядок и последовательность расчетов, в которых применяются нормативы данного комплекса.

Нормативы широко применяются для формирования и обоснования плановых показателей, соблюдения между ними пропорций, но существенно отличаются от них своим многократным применением, а также тем, что не имеют строго выраженного адресного характера, присущего показателям плана. Показатель плана устанавливается один раз на определенный период и только для данного предприятия, объединения или другой строго определенной структурной единицы.

Затраты на монтаж сборных железобетонных и бетонных конструкций сокращаются в связи с применением более экономичных конструкций и уменьшением потребности их по объему для соответствующих частей здания.

Сметные затраты на монтаж 1 г металлоконструкций хотя и повысились в среднем на 2% за счет увеличения затрат на устройство стыков, приходящихся в большом количестве на 1 г конструкций, однако общая сметная стоимость работ с учетом стоимости металлокострукций снижается в результате сокращения потребности в металле на сооружение в целом.

Сметная стоимость каменных работ снижена на 2—3% по сравнению со сметной стоимостью, исчисленной по старым нормам за счет увеличения производительности труда рабочих и снижения норм расхода материалов.

По некоторым деревянным конструкциям представилось возможным несколько уменьшить расход лесоматериалов, при этом их сметная стоимость снижается примерно на 1%.

В новых сметных нормах прокладка внутренних трубопроводов (водопровода, канализации, газо- и теплоснабжения) предусмотрена из готовых узлов и деталей, изготовленных на заводах или в мастерских, взамен устройства трубопроводов из отдельных труб и фасонных частей, снижен процент отхода труб и уменьшены, согласно типовым решениям, толщины стенок труб. Это привело к снижению сметной стоимости работ в пределах 4-5%. Нормами на работы по теплоснабжению предусмотрены прогрессивные методы сварки и монтажа труб, применение более экономичных тонкостенных труб, за счет чего снижена общая стоимость работ примерно на 1—2%.

Особенностью этого метода расчета является статистический учет изменения основных факторов, воздействующих на работу конструкций и сооружений в целом, оказывающих влияние на их несущую способность. Это в свою очередь обеспечивает создание оптимальных решений по несущей способности каждого конструктивного элемента, а также рациональное использование более высокопрочных и в то же время экономичных конструкций и сооружений.

Материалоемкость некоторых конструкций и изделий, запроектированных на основе метода расчета по предельным состояниям, применяемого в , и на основе метода допускаемых напряжений, применяемого в ряде других стран; можно проследить на следующих примерах.

Метод расчета по предельным состояниям, явившийся результатом глубоких научно-теоретических исследований, проверен многочисленными экспериментами и практикой создания новых наиболее экономичных типовых конструкций и сооружений в целом и включен в Строительные нормы и правила.

На основе двусторонних и многосторонних научно-технических связей с социалистическими странами были разработаны и утверждены Постоянной комиссией СЭВ по строительству Основные положения по расчету строительных конструкций и оснований, базирующиеся также на методе расчета строительных конструкций и оснований по предельным состояниям. Этот наиболее прогрессивный метод расчета, позволяющий дефференцированно назначать коэффициенты надежности сооружений, заимствован у нас и применяется в других странах.