Февраль 2009
При оценке деятельности строительной организации по валовой продукции создается внешнее благополучие в выполнении плана по объему работ, по производительности труда, по выработке в денежном выражении, а также благоприятные возможности для получения средств на заработную плату, которые выдаются в зависимости от объема выполненных работ по сметной стоимости. В результате этого нарушается нормальная технология производства работ, происходит распыление ресурсов.
Планирование по валу не стимулирует концентрации ресурсов на пусковых объектах, сокращение числа одновременно строящихся объектов, снижение объемов незавершенного строительства. Поскольку применение дорогостоящих материалов и конструкций способствует увеличению объема работ и выработке в стоимостном выражении, то строительные организации в ряде случаев не имеют стимулов для снижения издержек производства, применения более дешевых материалов и конструкций, сокращения расстояний их перевозки.
В связи с этим были случаи, когда планирование по объему работ в сметной стоимости сдерживало внедрение новых технических решений, направленных на снижение стоимости строительства.
Крупные недостатки в капитальном строительстве в значительной степени обусловлены неудовлетворительным состоянием планирования. Механическая разверстка планов по исполнителям, завышение планов строительно-монтажных работ, несоблюдение в планах необходимых пропорций нередко приводили к распылению средств, удлинению сроков строительства объектов и их удорожанию.
Эти недостатки, наряду с неупорядоченностью системы экономического стимулирования, отсутствием необходимых прав у руководителей строительных организаций и линейного персонала, препятствуют установлению подлинного хозяйственного расчета в деятельности строительных организаций.
Важнейшей особенностью новой системы является установление показателя объема строительных и монтажных работ по законченным объектам и этапам работ в денежном выражении. Одновременно меняется и содержание показателя прибыли. Если ранее прибыль определялась по выполненным объемам строительно-монтажных работ, то в новых условиях она будет определяться в зависимости от реализуемых (сданных заказчику) законченных объектов или этапов работ, поскольку из отчислений
от прибыли и в зависимости от выполнения плана по прибыли формируется значительная часть фонда материального поощрения, а также фонда жилищного строительства и социально-культурных мероприятий.
Отчисления в фонды производятся по высшей норме при условии выполнения плана. Это значит, что при невыполнении плана по прибыли норма отчислений снижается, а при перевыполнении плана норма снижается по отношении к сверхплановой прибыли. Поэтому для строительной организации в высшей степени важно подсчитать все источники получения прибыли, отразить их в плане и принять все меры для ее реализации.
Существует различие между общей прибылью, которая складывается из прибыли от сдачи работ и от прочей непроизводственной деятельности, отражаемой на строительном балансе, и расчетной прибылью, определяемой путем вычета из общей прибыли платы за фонды и процентов за банковский кредит.
При этом выполнение плана оценивается путем сопоставления фактической прибыли по балансу с утвержденным в плане показателем общей прибыли. Нормативы отчислений в фонды экономического стимулирования определяются исходя из расчетной прибыли. Смысл этого заключается в том, чтобы стимулировать наиболее экономичное использование основных фондов и оборотных средств и таким путем уменьшать сумму платежей за фонды, сохраняя на высоком уровне расчетную прибыль.
Загрузка ...